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导读3 H' y3 m# q! [
当扫黑除恶的第一责任人——鱼台县委书记董波,一边高喊反贪腐,一边却挖空心思“寻租”各种非法利益,利用手中权力生生把一个城中村改造投资商的企业搞到强制清算,股东们债台高筑、身无分文,6000万建设资金至今仍被非法冻结。山东尚源置业有限公司的三位股东泣血控诉,原鱼台县委书记、现济宁市委常委、秘书长董波,用手中权力“屠宰”企业的种种令人不可思议的行为,背后究竟隐藏着怎样的权力魔方?* `& n; m8 o Z
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黑色时间轴:权力与资本的“联姻”( i! e6 z1 n$ C% X/ F
2013年6月,鱼台县政府与山东合懋房地产开发有限公司签订了《鱼台县王鲁镇佃李片区开发建设框架协议》,并缴纳3000万合同定金,锁定城中村改造开发面积为296亩。然而,谁能想到,这3000万定金竟秒变“卖身契”。/ \, e$ a3 v4 Z3 b3 A2 {9 o' b2 w
2019年4月1日,县委书记董波亲自主持常委会,将山东九巨龙房地产开发集团有限公司的设计方案塞进决策程序。4月5日,县长刘学圣召开规委会,当天解封土地、当天过审方案,创造了行政审批的“光速奇迹”。5月24日,量身定制的土地划分方案,让山东九巨龙房地产开发集团“精准”摘牌。
* M( ~6 ?# n" w+ J4 K# d这一系列操作,完全践踏了《民法典》第563条和《行政协议司法解释》第19条。更讽刺的是,就在董波强拆法治底线的2018年,他还在扫黑除恶会议上强调“依法严惩”,如今看来,不过是给权力寻租披上了合法外衣。
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土地魔术:从“招拍挂”到“定向爆破”的腐败方程式
' j0 ~1 X( Y/ C! I+ T' H. J2 X在鱼台县,土地出让已进化成精密的分赃艺术。山东九巨龙房地产开发集团获得的“龙城水景二期”地块,堪称政商勾结的教科书式操作,因为这个地块就是原山东合懋房地产开发有限公司,现在的山东尚源置业开发有限公司296亩的一半开发土地。
Q% u" a6 J2 |8 x$ b融资洗牌:政府平台鑫兴公司摘牌融资→还贷解押→土地“消毒”。, S! O# P( }+ ?- j& Z
技术隔离:相邻地块取消规划退让,制造开发壁垒。
9 u* C6 ^+ w3 [% N参数定制:容积率、绿化率等指标精确匹配企业需求。
3 l0 E$ L; g8 p3 W6 l/ w时间控制:5天完成从方案过审到挂牌前准备的全流程。
/ N# O" ?3 Q. q9 y这种“定向爆破”式土地操作,直接违反了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第10条。更令人震惊的是,司法系统竟成为帮凶——济宁市中级法院配合鱼台政府伪造“地块已全部出让”证据,将行政诉讼变成权力提线木偶戏。
9 |2 h/ D! K( `8 M司法屠宰场:当法槌沦为县委书记的惊堂木. I- M& T$ H/ u
在董波治下,法治生态遭遇系统性破坏:. |! Y: B6 P4 I }. v" l5 u) p0 M6 _
程序违法,事实违法:鱼台县法院在政府支持授意下,枉法判决,使山东尚源置业有限公司被所谓“合法判决”活活勒死。
4 l$ e5 n3 z( p* P* _& t/ E! M1 `) j1 k暴力清场常态化:以朱增方为首的黑恶势力团伙,先后11次到公司及公寓打砸,造成5人轻伤、轻微伤,4人住院。唯有一次打断8根肋骨,公安不得不出警抓人,其余均未立案,致使股东们东躲西藏,怕被坏人骚扰。" h. j6 @% W& Y1 ~# D4 w5 E
资金绞杀术:6000万建设资金遭冻结,这是严重的违法行为,因为根据最高法及住建部指示,建设资金是不能冻结的。
7 Q: w' ?$ e8 Z; l权力现形记:一个腐败样本的解剖报告" \! b0 b* W8 t+ K M: l! w3 R
董波的权力魔方,转动着怎样不可告人的轴心?( I2 d7 i6 N$ J# ^
政商旋转门:通过鑫兴公司搭建“白手套”平台,将国有资产与招商保证金及各种资金,全部纳入县领导任意支配的“账户”,这里面当然包括利益相关方的闪转腾挪。
6 C% y; y2 O& F8 ^3 }司法遥控器:利用县委书记职务,将公检法变成手中魔方。# A1 M! E- |' }) P
这种“多位一体”的操作模式,是董波书记的“创新发明”,否则,他何以官越当越大,关系网愈来愈紧致庞大,由县委书记荣升至济宁市委常委、秘书长?3 ~- L4 i# Z+ ?( G0 {
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股权转让协议为何沦为“死亡通知书”?
/ l8 r0 |; H8 t! l- ^) F* j2 Q2019年3月26日,山东尚源置业有限公司大股东王建辉、周广芹、张国锋(70%)与朱增方(代持人李帅)签订《股权转让协议》,这是在法院监督下双方自愿达成,是一份完全有法律效力的协议。按《公司法》规定,李帅此时已非股东,无权参与公司任何业务,更无权提请公司解散。但鱼台县法院却上演“法律魔术”:对协议视若无睹,强行启动解散程序,非法进行强制清算达5年之久!$ o- B% `9 Q7 N7 i Z
在北京召开的法律专家研讨会上,法律专家直指三大硬伤:" N# _- Q0 h8 N$ f+ _. J
解散判决无视《公司法》第71条关于股权转让效力规定。6 c4 }* R/ p1 C/ W* h% }9 Y+ ^
二审法院刻意回避核心证据涉嫌程序违法。
3 R- i8 ]# T, A$ V' n再审法官曲解“公司僵局”认定标准且无视省高院两次明确裁定“法律依据不足”。* k# @! s1 k, S# n: x; j' i
济宁市中级法院再审维持解散尚源公司的理由是:再审申请人王建辉、周广芹、张国锋等股东占股70%,公司如果维持经营现状,会形成占有70%股权的股东利用其优势地位单方决策,必然会造成被申请人持续不能行使服东权利、其股东利益也面临遭受损失的风险。0 s* m- a. D$ G
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司法连环劫:强制清算现“黑户”机构
. N0 C$ x8 o; H5 V x* T当剧情发展到清算阶段,更魔幻的操作来了:
7 j7 t9 n" _. h. i8 R) D将合法的自行清算硬生生改成强制清算。3 D5 b. c- a5 q. R
指定未入省高院名册的律所当管理人,4年后又莫名其妙撤换,视作儿戏。
6 p6 K1 w7 g: P/ w冻结企业运营三年等不来审计报告,34万审计费打水漂。
5 n( A4 s7 S- U# f2 n3 N企业死亡倒计时
; T) ]9 F* l& s: {. [8 i. ^/ J4 C银行授信冻结。
) h# Y, h0 Z5 B" v8 T土地开发权被取消。- ~2 \0 Z1 C1 q W' x8 k
员工、农民工欠薪超千万。4 P- c) ?2 N4 _. J9 ]
99%员工被迫离职。
2 Y5 l$ P2 y) O5 c2 M三大追问直击司法乱象. w( u1 g1 |8 \4 z5 G
为何选择性失明合法协议?. I, C2 P" b8 h# p7 E8 M5 ?+ t
“无证”律所如何中标清算?0 B- Y- `4 f& M u: b
为何审计3年不出报告?
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权威声音
0 `8 H8 L7 c+ ?' @ m中国政法大学商法研究中心:“此案暴露出基层司法存在系统性程序滥用,建议启动异地重审。”% K" d' I. p& K( ^3 \1 x
北京某律所主任:“若查实强制违规清算,相关人员或涉执行判决滥用职权罪。”
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“我们不是输给市场,而是倒在司法拉锯战,倒在法官暗箱操作违法违规操作!六年间眼睁睁看着企业被‘合法’肢解,296亩土地已经签订开发合同,交完3000万元合同定金仍然被县领导强制转让给其它开发商,向法院制作虚假证据,造成企业名存实亡,员工流离失所,实际投资大股东们债台高筑(借高利贷完成第一期全部交房)生不如死。9 Z" ]( b+ h0 x: [( o1 t( J
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敢评社头条锐评% s! A. L4 [8 C& e) N0 D* F
1.当司法程序沦为“合法伤害权”,受伤的不仅是企业,更是投资商的心,是当地营商环境的美誉度和知名度,是法治信仰。
: }1 E* F4 V, Y2.此案暴露出五大治理痛点:
/ y# Y }+ v4 C4 u8 n: @3.基层司法自由裁量权滥用。/ [+ U* `! ~, ^9 c; G- d9 V
4.中介机构灰色利益链。! z2 p1 C1 V4 I, U" C0 e; Q. [
5.民营企业救济渠道梗阻。
! s5 T& F3 _% P) O. c6.小股东与法官与当地官员做局陷害搞垮外地投资商乱象。8 t/ Q( \- J# ?# y" @/ U' p9 X4 Q& z
7.个别县领导掌控下投资商就是砧板上的肉,法院个别法官是工具。
* D6 D$ K( U' k+ A" K8.权力魔方下的营商环境之殇,何时能休?我们期待一个公正的答案,期待法治的阳光能照亮每一个角落。 M# L* \: E( q( g9 t
9.董波为什么热衷于权力游戏?因为这里面不但有权力带来的尊严,光环,更有无穷无尽的利益和诱惑。5 J) j. g: s- U$ N( [' f" w& v# Z
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