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( o; ]$ z/ f* T' K ]- X导读
" C0 R7 Z0 T J9 X) D当扫黑除恶的第一责任人——鱼台县委书记董波,一边高喊反贪腐,一边却挖空心思“寻租”各种非法利益,利用手中权力生生把一个城中村改造投资商的企业搞到强制清算,股东们债台高筑、身无分文,6000万建设资金至今仍被非法冻结。山东尚源置业有限公司的三位股东泣血控诉,原鱼台县委书记、现济宁市委常委、秘书长董波,用手中权力“屠宰”企业的种种令人不可思议的行为,背后究竟隐藏着怎样的权力魔方?
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黑色时间轴:权力与资本的“联姻”0 l6 h# n* H( L
2013年6月,鱼台县政府与山东合懋房地产开发有限公司签订了《鱼台县王鲁镇佃李片区开发建设框架协议》,并缴纳3000万合同定金,锁定城中村改造开发面积为296亩。然而,谁能想到,这3000万定金竟秒变“卖身契”。
( e" }- j. u+ k! v( H: z+ Y2019年4月1日,县委书记董波亲自主持常委会,将山东九巨龙房地产开发集团有限公司的设计方案塞进决策程序。4月5日,县长刘学圣召开规委会,当天解封土地、当天过审方案,创造了行政审批的“光速奇迹”。5月24日,量身定制的土地划分方案,让山东九巨龙房地产开发集团“精准”摘牌。
5 N$ W/ d0 W# B6 }: Y D, N" B这一系列操作,完全践踏了《民法典》第563条和《行政协议司法解释》第19条。更讽刺的是,就在董波强拆法治底线的2018年,他还在扫黑除恶会议上强调“依法严惩”,如今看来,不过是给权力寻租披上了合法外衣。
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0 W' X5 f( ]8 t土地魔术:从“招拍挂”到“定向爆破”的腐败方程式
, e% m$ ?" u, I m7 N: H# H6 L在鱼台县,土地出让已进化成精密的分赃艺术。山东九巨龙房地产开发集团获得的“龙城水景二期”地块,堪称政商勾结的教科书式操作,因为这个地块就是原山东合懋房地产开发有限公司,现在的山东尚源置业开发有限公司296亩的一半开发土地。$ |5 f7 T+ L+ s4 [% E' |
融资洗牌:政府平台鑫兴公司摘牌融资→还贷解押→土地“消毒”。6 |! f1 A1 m9 P$ u7 v3 E
技术隔离:相邻地块取消规划退让,制造开发壁垒。& [$ F! l! a3 E8 M
参数定制:容积率、绿化率等指标精确匹配企业需求。4 ~ n, E/ _* t W
时间控制:5天完成从方案过审到挂牌前准备的全流程。
* |7 a* N; o6 U! `, m4 N这种“定向爆破”式土地操作,直接违反了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第10条。更令人震惊的是,司法系统竟成为帮凶——济宁市中级法院配合鱼台政府伪造“地块已全部出让”证据,将行政诉讼变成权力提线木偶戏。
' g0 g) P" Y3 Q司法屠宰场:当法槌沦为县委书记的惊堂木
) q; ~6 p5 G7 y, ?7 {% E% N; ^. z3 z在董波治下,法治生态遭遇系统性破坏:6 d& l8 m X u1 `* F
程序违法,事实违法:鱼台县法院在政府支持授意下,枉法判决,使山东尚源置业有限公司被所谓“合法判决”活活勒死。& h* C1 ?$ q5 L2 d7 N
暴力清场常态化:以朱增方为首的黑恶势力团伙,先后11次到公司及公寓打砸,造成5人轻伤、轻微伤,4人住院。唯有一次打断8根肋骨,公安不得不出警抓人,其余均未立案,致使股东们东躲西藏,怕被坏人骚扰。
; w# ^4 H$ K8 u0 B2 t4 j资金绞杀术:6000万建设资金遭冻结,这是严重的违法行为,因为根据最高法及住建部指示,建设资金是不能冻结的。1 u, X% w6 u; E" n8 R
权力现形记:一个腐败样本的解剖报告/ L g7 G( `+ ~; F
董波的权力魔方,转动着怎样不可告人的轴心?" Y" K& h9 @4 a0 }6 e( ~5 s
政商旋转门:通过鑫兴公司搭建“白手套”平台,将国有资产与招商保证金及各种资金,全部纳入县领导任意支配的“账户”,这里面当然包括利益相关方的闪转腾挪。
l5 t+ N; t2 V0 |6 q3 I司法遥控器:利用县委书记职务,将公检法变成手中魔方。% }9 a" U# s/ Q/ w
这种“多位一体”的操作模式,是董波书记的“创新发明”,否则,他何以官越当越大,关系网愈来愈紧致庞大,由县委书记荣升至济宁市委常委、秘书长?) G4 H% |2 ]0 S
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股权转让协议为何沦为“死亡通知书”?- J4 ~7 m7 t. q
2019年3月26日,山东尚源置业有限公司大股东王建辉、周广芹、张国锋(70%)与朱增方(代持人李帅)签订《股权转让协议》,这是在法院监督下双方自愿达成,是一份完全有法律效力的协议。按《公司法》规定,李帅此时已非股东,无权参与公司任何业务,更无权提请公司解散。但鱼台县法院却上演“法律魔术”:对协议视若无睹,强行启动解散程序,非法进行强制清算达5年之久!7 T/ y* X' y7 n$ H$ E$ Z
在北京召开的法律专家研讨会上,法律专家直指三大硬伤:
+ t4 Z- v0 ^$ D) `* q& u- A7 A8 N解散判决无视《公司法》第71条关于股权转让效力规定。
. |2 Q& h2 q3 G- ] \0 l8 C4 Q) }3 Z二审法院刻意回避核心证据涉嫌程序违法。
7 w3 P! \. c& V5 u- K再审法官曲解“公司僵局”认定标准且无视省高院两次明确裁定“法律依据不足”。6 T2 E I# k3 |" V1 r! k& f
济宁市中级法院再审维持解散尚源公司的理由是:再审申请人王建辉、周广芹、张国锋等股东占股70%,公司如果维持经营现状,会形成占有70%股权的股东利用其优势地位单方决策,必然会造成被申请人持续不能行使服东权利、其股东利益也面临遭受损失的风险。
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司法连环劫:强制清算现“黑户”机构8 g6 N1 p+ r) [& u" t8 U' `
当剧情发展到清算阶段,更魔幻的操作来了:6 y0 ^+ S; y% a" p v9 ~
将合法的自行清算硬生生改成强制清算。( v( \% k7 I5 N4 R/ u
指定未入省高院名册的律所当管理人,4年后又莫名其妙撤换,视作儿戏。$ F; o# b2 O( ^- u* y' s' w
冻结企业运营三年等不来审计报告,34万审计费打水漂。
0 F: U% M* F% C企业死亡倒计时7 v8 U( I& N- e. D1 j( x' u
银行授信冻结。- X9 ^, y9 x3 \1 D6 ?4 B, w3 B% P
土地开发权被取消。
# w) ]# ]5 v+ w8 g员工、农民工欠薪超千万。9 b I5 e; n4 i$ d4 R. W: d
99%员工被迫离职。& j% ~0 V6 z) L* ^9 B5 J
三大追问直击司法乱象
! w: x5 j% O4 V2 e2 ~7 M+ N为何选择性失明合法协议?
# I. u1 t( ^/ t% D2 @; I: I* K“无证”律所如何中标清算?
8 b( p; E+ Q! e: D% R为何审计3年不出报告?" ]7 r' X/ e% K4 t
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权威声音( W1 z' y1 l6 f9 Q. f
中国政法大学商法研究中心:“此案暴露出基层司法存在系统性程序滥用,建议启动异地重审。”
( D: d4 b7 Y; [6 J- e北京某律所主任:“若查实强制违规清算,相关人员或涉执行判决滥用职权罪。”
8 B) Y5 @* G! [$ W$ x企业家泣血发声) j# y$ M+ ~& r. e( V6 k) s
“我们不是输给市场,而是倒在司法拉锯战,倒在法官暗箱操作违法违规操作!六年间眼睁睁看着企业被‘合法’肢解,296亩土地已经签订开发合同,交完3000万元合同定金仍然被县领导强制转让给其它开发商,向法院制作虚假证据,造成企业名存实亡,员工流离失所,实际投资大股东们债台高筑(借高利贷完成第一期全部交房)生不如死。7 x( R8 E5 K$ e& X' a) M3 A. q
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敢评社头条锐评
; h8 t0 [: Q6 U' a! u' D& Z0 z1.当司法程序沦为“合法伤害权”,受伤的不仅是企业,更是投资商的心,是当地营商环境的美誉度和知名度,是法治信仰。
' b! I, s% S l( G5 ?' K2.此案暴露出五大治理痛点:2 B* x3 v/ U- |9 U; |7 O5 t
3.基层司法自由裁量权滥用。
\, M- V2 V: `% ` O4.中介机构灰色利益链。6 o3 M Z @9 X, ^5 X3 a
5.民营企业救济渠道梗阻。+ w/ p! Q; V8 K3 l$ G9 Z$ B7 \( L
6.小股东与法官与当地官员做局陷害搞垮外地投资商乱象。
: z( }* R$ I4 \. }) a7.个别县领导掌控下投资商就是砧板上的肉,法院个别法官是工具。
- ]9 v; u. }$ {( @8.权力魔方下的营商环境之殇,何时能休?我们期待一个公正的答案,期待法治的阳光能照亮每一个角落。
7 V+ X$ N: x, M) L" s0 K9.董波为什么热衷于权力游戏?因为这里面不但有权力带来的尊严,光环,更有无穷无尽的利益和诱惑。% A) d% m9 n. b+ m/ n
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